В последние десятилетия Республика Корея (РК) продемонстрировала всему миру беспрецедентное экономическое развитие. Важную роль в этом успехе сыграла мобилизация трудовых ресурсов страны. Однако до сих пор корейский рынок сталкивается с проблемами, которые препятствуют его росту. Гипотеза данной работы предполагает, что такая ситуация обусловлена неравномерным развитием и регулированием корейского рынка труда. Поэтому цель данного документа — определить перспективы развития корейского рынка труда и повысить эффективность работы этого сектора. В первой части документа рассматривается законодательная база, процесс формирования рынка труда в Республике Корея, выделяются особенности и основные проблемы корейского рынка труда. Во второй части представлены рекомендации по решению выявленных проблем. Результаты данного исследования могут быть использованы для дальнейших исследований в экономической и социальной сферах Республики Корея.
Выпускная квалификационная работа (ВКР) НИУ ВШЭ выполняется всеми студентами в соответствии с правилами университета и правилами, установленными каждой образовательной программой.
Обзор всех ВКР доступен бесплатно на портале предприятия экономического факультета Национального исследовательского университета.
Бесплатный доступ к полным текстам МДК на портале НИУ ВШЭ возможен только с согласия студента, т.е. автора (бенефициара) работы. В случае, если работа выполнена группой студентов, только с их согласия. Количество всех соавторов (бенефициаров) работы. После публикации на веб-портале НИУ ВШЭ проект творческой работы приобретает статус электронной публикации.
ВКР является объектом интеллектуальной собственности, и на ее использование распространяются ограничения, установленные Законом Российской Федерации «Об интеллектуальной собственности».
При использовании работы, в том числе при цитировании, обязательно указание имени автора и источника заимствования.
Исследование дифференциации заработной платы в Южной Корее
Рынок труда как элемент рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений, в которых согласованы интересы работодателей и наемной рабочей силы. Однако интересы работников и работодателей не только переплетаются при определении цены труда и его условий, но и как зеркало отражают практически все социально-экономические явления, происходящие в обществе. Спрос на труд и его предложение, а следовательно, и уровень безработицы зависят от того, как функционирует экономика и каково поведение основных субъектов рынка в фазах экономического цикла.
В развитии корейской экономики можно выделить различные периоды. Первый охватывает период 1948-61 годов, второй — с 1961 года до середины 1970-х годов, третий — с конца 1970-х годов до наших дней. В первый период в экономике доминировала Грузия. Торговля занимала второе место в экономической структуре. Наиболее развитым сектором была обрабатывающая промышленность, доля которой в 1960 году увеличилась в 1,5 раза и достигла 14,6%. Отметим, что производство потребительских товаров занимает в структуре обрабатывающей промышленности. Для этого периода были характерны сельскохозяйственная и сырьевая ориентация, низкие темпы роста и отсталая структура. Это было следствием колониального прошлого, войны 1950-1952 годов и раскола страны. Основной потенциал горнодобывающей и обрабатывающей промышленности был сосредоточен на севере страны.
Внутренний рынок требовал в основном продукции, особенно потребительских товаров. В связи с этим и отчасти в последующий период экономический рост основывался на увеличении местной промышленности и сокращении импорта товаров, которые можно было производить внутри страны. Политика импорта обеспечивала опережающее развитие базовых отраслей. Это вызвало рост сопутствующих отраслей через фронтальные и тыловые сети. Это направление роста стало более последовательным после того, как в 1962 году была поставлена задача создания независимой экономики. Это было достигнуто путем поощрения внедрения принципов рыночной экономики с помощью частных инициатив и государственных механизмов.
Традиционные инструменты, используемые многими развивающимися странами для стимулирования экономического роста, не подходили для Южной Кореи. Здесь не было значительных источников сырья для увеличения экспортных поступлений. Единственным выходом было развитие обрабатывающей промышленности.
Для осуществления индустриализации требовалось реструктурировать существующие отрасли, заложить основы для новых капиталоемких производств, а также расширить и модернизировать промышленную инфраструктуру. Таким образом, процесс индустриализации в 1960-е годы сопровождался переходом к экспортной модели развития. Текстильной и обувной промышленности была отведена роль первопроходца на внешних рынках.
Экспортно-ориентированное производство создавалось при сохранении протекционизма на внутреннем рынке. Таким образом, достигалось положительное сальдо текущего торгового баланса и высокие темпы роста, чему препятствовал небольшой размер внутреннего рынка.
В результате за последние три десятилетия Южная Корея пережила быстрый экономический рост. С 1963 по 1998 год среднегодовые темпы роста фактического уровня ВВП составили. 9 % (табл. 3). Такие темпы роста фактического ВВП были достигнуты благодаря расширению экспорта, которое началось после принятия экспортно-ориентированной стратегии развития. По данным неоплаченных платежей, среднегодовой темп экспорта в период 1963-1998 гг. составлял 32,7%.
До середины 1970-х годов основной статьей экспорта было производство натяжного текстиля. Впоследствии эта инициатива перешла к тяжелой химической промышленности.
Два фактора заставили государство изменить направление производственной политики. Первый — стремительный рост заработной платы. В 1970-е годы реальные зарплаты выросли в промышленно развитых странах, но наибольший рост произошел в Южной Корее, что усугубило сравнительные преимущества страны в международной конкуренции.
Еще одной причиной стало усиление протекционизма со стороны развитых индустриальных стран. Одним из таких примеров стало двустороннее соглашение 1971 года между США и Южной Кореей, ограничивающее текстильную продукцию. Экспорт текстиля и одежды составлял около 40 % экспорта Южной Кореи.
Внутренние и внешние препятствия заставили Южную Корею выделить своих коммерческих партнеров и поднять экспортную продукцию до уровня мировых промышленных товаров. Такие отрасли, как судостроение, машиностроение, производство чугуна, стали, цветных металлов и нефтехимии, были объявлены стратегическими, а для стимулирования инвестиций в эти сектора национальной экономики были предоставлены огромные финансовые льготы. Развитие этих отраслей должно было устранить проблему мелкосерийного производства на внутреннем рынке. Для поддержки тяжелой химической и химической промышленности корейское правительство сделало несколько прямых инвестиций и оказало косвенную финансовую поддержку частным компаниям. Кроме того, был принят ряд защитных мер, включая тарифы и не связанные с оплатой труда барьеры, чтобы обеспечить замещение отечественной продукции импортной в этих отраслях. Такая политика в отношении тяжелой химической промышленности привела к неадекватному распределению ресурсов, ускорению инфляции и снижению конкурентоспособности корейской экономики.
В этом случае в начале 1980-х годов, сразу после второго нефтяного кризиса 1979 года, правительство провело ряд реформ, направленных на достижение постоянной экономики при постоянных ценах. В то же время правительство поддерживало как отдельные производственные сектора, так и малые и средние предприятия. Наиболее динамичным сектором экономики в современных условиях является вторичный сектор, который занимается основными ресурсами и средними отраслями промышленности, а защитные меры были отменены для усиления иностранной конкуренции.
Производственная политика привела к изменениям в структуре производства и занятости. Перестройка отраслевой структуры республики в ходе реформ, изменение пропорций и экономических отношений между отраслями, производителями и отдельными предприятиями, а также изменения в специализации, комбинировании и кооперировании знаменуют собой новый этап в развитии производства и выпуска готовой продукции и повышение уровня производства в сфере услуг, в самом широком смысле этого слова. В сфере услуг производится все большая часть валового продукта и концентрируется все большее количество работников. Так, доля первичного производства в ВВП снизилась с 45,0% (1963 г.) до 10,8% (2008 г.), а доля вторичного и третичного производства выросла с 15,65% до 32,3% и с 39 и 55% до 56,9% соответственно. За тот же период (табл. 3). Аналогичным образом, в обрабатывающей промышленности тяжелая и химическая промышленность превзошли легкую, что стало результатом продуктивной политики правительства Кореи 1970-х годов, направленной на развитие этих отраслей (табл. 4).
Таблица 3: Экономический рост и структурные изменения в экономике.