Вторая волна коронавирусов привела к усилению проверок предприятий с роспотребуназолом на предмет выявления нарушений санитарных правил.
При установлении фактов несоответствия Роспотребназол составляет протокол об административном правонарушении в соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ и направляет его в суд для рассмотрения. В рамках данной статьи мы расскажем, какие ситуации могут быть признаны смягчающими обстоятельствами при рассмотрении административного материала судом.
Виды ответственности за санитарные нарушения. Оспаривание поведения работника.
В соответствии со ст. 27-31 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение Медицинского кодекса является обязанностью всех граждан и работников. Нарушение санитарных правил, отказ от проведения противоэпидемических мероприятий или игнорирование указаний и предписаний Госсанэпидслужбы квалифицируется как санитарное правонарушение, является противоправным и виновным (умышленным или по неосторожности) и нарушает права населения и общественные интересы. Лица, совершившие санитарные преступления, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Применение дисциплинарных взысканий предполагает наложение санкций на должностных лиц и работников компании в соответствии с российским законодательством. Эти санкции могут выражаться во временном отстранении от работы, лишении должности или увольнении. Руководство предприятий и организаций обязано налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц и работников, нарушающих санитарные правила, на основании рекомендаций главного государственного санитарного врача или его заместителя.
В качестве одной из обязанностей руководства к гражданам и сотрудникам могут быть применены различные меры в случае нарушения гигиенических обязанностей и правил. Такими мерами являются передача предупреждения и наложение штрафа. Размер штрафа определяется главным государственным санитарным врачом или лицом, его замещающим, и определяется следующим образом Для служащих — не более трех месяцев, для рабочих — не более одного месячного заработка.
За совершение нарушения санитарных правил, которое может привести к массовому заболеванию, отравлению или смерти, должностные лица и граждане несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Процесс оспаривания решения государственного санитарно-эпидемиологического врача о наложении административного взыскания регулируется «Директивой о порядке привлечения к административной ответственности работников, граждан и должностных лиц за нарушение санитарных правил» (утв.
Претензии, основанные на решении государственного санитарного врача (или его заместителя) об установлении штрафа, имеют возможность быть предъявлены государственному санитарному врачу (или его заместителю) или в районный (городской) суд с вышестоящей инстанцией. Оно является окончательным.
Если вы не согласны с решением уведомления, вы можете обжаловать его у государственного санитарного врача или его представителя. Затем вы можете подать жалобу в областной (городской) суд, решение которого является окончательным. Жалоба должна быть подана в течение 10 дней с момента принятия решения и будет рассмотрена государственным санитарным врачом в течение 10 дней с момента получения.
В случае нарушений в области охраны здоровья необходимо определить порядок применения мер административного воздействия.
Процедура реализации мер управленческого воздействия осуществляется в соответствии с Директивой о порядке возложения управленческой ответственности на граждан и работников и наложения штрафов на юридических лиц за нарушения в области охраны здоровья. Процесс повышения эффективности управленческой ответственности включает следующие этапы
2. установление факта нарушения нормативно-правового акта или несоблюдения санитарно-гигиенических норм и выдача предписания медицинскому персоналу (врачу-эпидемиологу) по конкретному вопросу санитарно-гигиенического и антисанитарного значения.
2. определяет лиц, участвующих в деле, и удостоверяет их участие в деле.
Процесс возбуждения дела о нарушении санитарных правил начинается с составления официального документа. Для этого обычно используются результаты санитарных расследований, отчеты, результаты клинических обследований и другие соответствующие документы. Протокол может быть составлен органом, осуществляющим государственный санитарный надзор. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение.
4. к расследованию дела могут привлекаться различные лица, в том числе должностные лица, работники, юристы, свидетели и эксперты. Решения о нарушении санитарных норм, наложении штрафов и других мерах может принимать руководитель Государственного центра санитарно-эпидемиологического надзора (государственный секретарь по санитарно-эпидемиологическому надзору или его заместитель). Серьезные дела могут быть переданы в Административный совет, правоохранительные органы, прокуратуру и суды по вопросам питания.
После рассмотрения случаев несоблюдения санитарных норм ответственный государственный санитарный врач или его заместитель принимает решение о наложении административного штрафа. Для этого применяются различные административные меры, включая предупреждения и наказания в виде штрафов. Согласно статье 29(3) Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предусмотрены следующие штрафы для работающих — доход в течение трех месяцев; — для работающих граждан — доход в течение одного месяца. Выбор наказания определяется характером нарушения и обстоятельствами, которые скрашивают вину, выявленную в ходе инцидента.
Решение может быть опротестовано. Решение о применении административного наказания можно обжаловать у государственного санитарного врача или у вышестоящего председателя суда, и окончательное решение принимается ими. Апелляция должна быть подана в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Применение решения. Решение вступает в силу с момента вынесения (если жалоба отклонена — вступает в силу). Правонарушители обязаны оплатить штраф в течение 15 дней с момента вынесения решения. Если штраф не уплачен в указанный срок, постановление об удержании суммы штрафа в обязательном порядке направляется по месту жительства правонарушителя. Постановление о наложении административного штрафа должно быть исполнено в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Читать далее:
Что уменьшает ваши налоговые обязательства?
Штрафы, возникающие в результате налоговых проверок, можно сократить как минимум вдвое. Но только если вы смягчите условия.
Штрафы по результатам налоговых проверок могут быть уменьшены как минимум наполовину, если у вас есть смягчающие обстоятельства. Что это такое? Этот вопрос разъяснила Федеральная налоговая служба в письме №. БВ-4-7/7751@ 12. 05. 2020.
Что разрешает статья 112 Налогового кодекса?
Перечень смягчающих обстоятельств, при которых компания или индивидуальный предприниматель могут уменьшить штраф за нарушение налогового законодательства, установлен в статье 112 Налогового кодекса РФ. Он является открытым и предполагает возможность признания «иных обстоятельств» в качестве смягчающих.
Примечание: Компания как заинтересованное лицо должна заявить о наличии смягчающих обстоятельств и ходатайствовать о снижении штрафа. Для этого необходимо подать заявление или ходатайство о снижении суммы штрафа. К нему должны быть приложены документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств.
Согласно пункту 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ, допускаются следующие обстоятельства
Тренинг проводит Иван Кузнецов, юрист в области налогообложения и корпоративной безопасности, бывший сотрудник ОБЭП.
За один месяц участники узнают, как защитить себя в случае угрозы уголовного преследования, как вести себя на допросах, инвентаризациях, выемках и изъятиях, как определить законность действий сотрудников налоговых органов и полиции при выемках. 2025.
По окончании обучения выдается сертификат FIS FRDO на 40 ак. часов. В настоящее время стоимость обучения снижена на 75%.
Насколько будет снижен штраф?
При смягчающих обстоятельствах размер штрафа может быть снижен не менее чем в два раза по сравнению с размером, предусмотренным соответствующими положениями Налогового кодекса. Об этом прямо говорится в статье 114(3) Налогового кодекса.
Это рассматривается как освобождение от уплаты штрафа, а не как его уменьшение, и штраф не может быть уменьшен до нуля.
Таким образом, следует отметить, что смягчающие обстоятельства не снимают с налогоплательщика ответственности за правонарушение, и Налоговая служба не может отменить штраф на их основании.
Намерение совершить правонарушение
Намерение и смягчающие обстоятельства несовместимы. Смягчающие обстоятельства не могут быть применены, если поведение налогоплательщика было преднамеренным.
В качестве смягчающих обстоятельств не могут быть применены следующие деяния (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 ноября 2014 г. по делу № А58-6043/2013)
В связи с этим ФНС России и ФКЦБ России разработали методические рекомендации для налоговых и следственных органов по выявлению и доказыванию умысла на нарушение и опубликовали их в письме ФНС России от 13.07. 13650@.
При подготовке документа его авторы проанализировали многочисленные материалы налоговых проверок и судебные решения. Наказание за это более суровое, особенно если будет доказано, что налогоплательщик намерен заплатить налог. Штраф за умышленную неуплату налога в два раза больше неуплаты налога. Он равен 40 % от суммы подпункта (ст. 3, п. 3 Налогового кодекса РФ).
Примечание: Умысел также может стать основанием для уголовного преследования.
Аргументы, которые помогут снизить штрафы Роспотребнадзора
Это поможет компании сэкономить деньги, если она нарушает санитарные требования, а инспекторы ее ловят.
Роспотребнадзор штрафует компании на сумму до 500 000 рублей. Кодекс об административных правонарушениях за несоблюдение санитарных правил и норм во время пандемии. Однако компания может убедить суд снизить размер штрафа. Узнайте из статьи, что нужно вызывать в суд.
В прямом эфире 6 ноября в 12:00 он расскажет о проверке «Лос Потребназлес» во время второй волны пандемии. Задайте вопрос спикеру.
Можно ли оштрафовать компанию за невыполнение рекомендаций Роспотребнадзора?
Если компания не соблюдает правила, изложенные Роспотребнадзором в рекомендательном письме, то официально ее не оштрафуют. Однако некоторые рекомендации, например, письмо №. 09-11169-2020-40 от 22. 07. 2020, зарегистрированы Роспотребнадзором как обязательные санитарно-эпидемиологические правила. Если компания нарушает эти рекомендации, на нее налагается штраф в соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ.
Кроме того, региональные власти включили некоторые рекомендации по обязательным мерам предосторожности в период действия системы повышенной готовности. Например, в Москве работодатели обязаны измерять температуру работников перед началом рабочего дня. Если компании в таких регионах не выполняют это требование, на них налагается штраф в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса.
Формальные нарушения помогут избежать административной ответственности
Чего вы хотите добиться?
Какие нарушения следует искать в протоколах?
Неверные показатели: дата, время и место составления протокола, статья в Кодексе об административных правонарушениях, за которую отвечает лицо.
В протокол внесены изменения, о которых вы не знали.
Нарушения инспекторов могут помочь вам обжаловать штрафы.
Представители малого и среднего бизнеса и их сотрудники могут попросить суд заменить штраф на предупреждение.