Предупреждение преступности предполагает воздействие на ее причины, своевременное выявление лиц, склонных к совершению уголовных преступлений, и принятие профилактических и коррекционных мер. Вся история развития человечества показывает, что полностью искоренить преступность невозможно. Ее можно ограничить и предотвратить, не дать ей захлестнуть все человеческое общество или отдельные сферы его жизнедеятельности. Преступность не должна угрожать жизни, здоровью, достоинству или имуществу членов общества. Там, где такая угроза существует, с преступностью необходимо бороться.
В борьбе с преступностью используются различные понятия: «предупреждение преступности», «борьба с преступностью» и «профилактика преступности».
Различные профилактические меры
Профилактические меры можно разделить на различные виды в зависимости от их характера и сферы применения.
Общесоциальные меры включают в себя государственные решения в экономической, политической и образовательной сферах. Эти меры не направлены на предотвращение преступлений, но в силу своей важности для общества они затрагивают все сферы человеческой жизни, включая предупреждение преступности. К ним относятся меры по повышению качества образования, организации досуга молодежи, повышению заработной платы и стипендий.
К общим специфическим мерам относятся меры, направленные на непосредственную борьбу с преступностью. Например, создание новых норм уголовного права, совершенствование существующих правил и реформирование пенитенциарной системы.
Индивидуальные меры включают в себя меры, направленные на конкретных людей. В первую очередь это люди, чей образ жизни и поведение указывают на то, что они подвержены влиянию преступности и в отношении них необходимо принять индивидуальные профилактические меры. Индивидуальные меры также применяются к осужденным преступникам.
Профилактика есть профилактика. Как бороться с преступностью?
Недавно я обнаружил интересную статистику. По итогам 2010 года уровень преступности в России снизился на 12 %, а в четверти регионов снижение составило более 15 %. Такие цифры озвучил министр внутренних дел России полковник милиции Михаил Штодольский, сообщает МВД РФ. Однако, согласно статистике, дорожная преступность выросла на 10,1 %. Суходольский объяснил это тем, что в 2010 году в эту категорию правонарушений было добавлено 13 дополнительных составов.
В то же время в 2010 году увеличилось количество рецидивистов. Об этом сообщил глава МВД России Рашид Нургалиев на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений. В прошлом году увеличилось число лиц, совершивших преступления в прошлом. В некоторых регионах этот рост составил почти 40%», — сказал Нургалиев.
Подумайте, о чем говорят эти факторы. И о том, что те, кто совершает преступления, продолжают их совершать. Мы видим, что, в отличие от своего предназначения, уголовное наказание не препятствует преступности. В то же время преступность на дорогах растет, и мелкие дорожные преступники могут стать причиной того, что в будущем людей будут называть рецидивистами.
Как отмечал Чезаре Беккариа в книге «Преступление и наказание», «лучше предотвратить преступление, чем наказывать наказанием». Это и есть цель, если рассматривать ее с точки зрения соотношения добра и зла в нашей жизни.
Как государство может повлиять на преступность до того, как это произойдет? Какие меры вы бы порекомендовали?
Сначала я поделюсь своими идеями, а затем расскажу о том, что делают другие страны.
Я бы хотел отметить следующие меры по предотвращению преступности
— Повышение уровня образования и его доступности,
— обязательное бесплатное медицинское обследование граждан. В настоящее время этот процесс является добровольным и формальным. Люди должны научиться сами заботиться о своем здоровье и прививать здоровый образ жизни своим детям. Впоследствии можно снизить уровень наркомании и алкоголизма.
— Упрощение процедур, которые могут быть нарушены субъектами финансовых продаж,
— Содействие оказанию бесплатной психологической помощи гражданам. Необходимо распространять информацию о ее доступности.
— Совершенствовать программы доступного жилья (улучшение жилищных условий снижает уровень преступности при приобретении товаров),
— Введение проверки на детекторе лжи для менеджеров и юристов. Хотя мы понимаем, что эта мера может вызвать неодобрение, поскольку она не вполне соответствует принципу свободы личности, некоторые российские университеты в настоящее время проводят тестирование студентов-юристов. Эта мера направлена на то, чтобы исключить подготовку юристов к сокрытию преступлений.
Меры, которые я предлагаю для сокращения числа рецидивистов, следующие
— Работа с людьми, недавно вышедшими из тюрьмы (введение специальной службы, которая будет следить за судьбой освобожденных в течение первых двух лет),
— Предоставление льгот на образование,
— создание в тюрьмах специальных кружков для улучшения качества тюрем и культурно-нравственных условий отбывающих наказание.
— Помочь им найти работу и жилье, ведь многие преступники мечтают вернуться в тюрьму в поисках еды, ночлега и работы.
Хотите узнать, что об этом думают читатели?
Наконец, мы хотели бы рассказать о некоторых уникальных способах предотвращения преступлений за рубежом. Они показывают, что, как и во всех других инициативах, в этом деле важно проявлять творческий подход.
В мае 2005 года торговый центр Bluewater в Кенте отказал в обслуживании покупателям в капюшонах. В мае 2005 года торговый центр Bluewater в Кенте отказался обслуживать покупателей в капюшонах. Универмаг хотел защитить свою торговую площадь от уличных хулиганов, предпочитающих толстовки и капюшоны. Обычно участники беспорядков надевают капюшоны на голову, чтобы их реже замечали камеры наблюдения (кстати, такие камеры установлены в каждом уголке Великобритании — еще один бескровный способ остановить преступность). Интересно, что этот метод сработал. Представители универмагов утверждают, что с момента введения запрета количество хулиганских нападений в их магазинах значительно сократилось. В то же время количество покупателей в торговом центре Bluewater в первый месяц после введения запрета увеличилось на 23 %. Вскоре об этой инициативе узнали журналисты, а вскоре и сам Тони Блэр поздравил руководство торгового центра и поддержал повсеместное введение запрета на ношение капюшонов в магазинах Великобритании.
Власти острова Уайт в Великобритании не столь изобретательны в своем поведении по отношению к правонарушителям. Все подростки, провинившиеся в хулиганстве, обязаны ездить в школу на специальном автобусе, выкрашенном в жирный розовый цвет. Ученики дали этим унизительным автобусам прозвище «розовая угроза». Статистика показывает, что теперь они гораздо реже нарушают дисциплину.
Пять лет назад лондонская полиция разместила в интернете поддельную электронную игру. Главный герой игры — типичный подросток-правонарушитель в бейсболке и капюшоне. Он бежит по улице, сталкивается с группой молодых людей и затевает с ними драку на ножах. Однако после того, как один из его противников убит, компьютерная графика сменяется документальным фильмом. Подростка-убийцу разыскивает полиция и доставляет в отделение.
В Германии школьники обязаны пройти встречу с полицейским, который информирует их обо всех возможных наказаниях за те или иные проступки. В некоторых странах детей водят в тюрьму и показывают, что их может ожидать в случае совершения преступления.
В Японии в 2002 году был изобретен очень красивый метод борьбы со взломами: «карточка грабителя». Уже через год жители токийских кварталов в 170 раз чаще становились жертвами краж со взломом. Это заставило полицию и префектуру задуматься о внедрении новых методов задержания преступников. Пока полиция обсуждала способы выслеживания воров, городские власти изучали опыт своих соседей. При изучении статистики по разным районам Токио обнаружились интересные закономерности. Там, где на улицах было больше цветов, преступлений было меньше. Поэтому комиссар решил применить это правило к своему району. Он набрал группу добровольцев, закупил семена и привлек к работе различные ассоциации. С помощью неприхотливого садового инвентаря жители города наслаждались работой и видели свой район ухоженным. Результаты превзошли все ожидания. За последние годы преступность в районе снизилась более чем на 50 %, а количество краж — более чем на 80 %!
Эффективные меры по предупреждению преступности: профилактика, предотвращение, устранение и пресечение
Какие меры можно предпринять для предупреждения преступности: профилактика, сдерживание, лечение, пресечение?